陶光辉受邀在浙江大学就《以价值创造为主线的“十五五”法治央企建设》提供专题培训
发布时间：2026-09-16
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近日，一法管理创始人、北京德和衡律师事务所高级合伙人陶光辉律师受邀在浙江大学华家池校区，为“2026年中国铁路上海局集团有限公司运输站段合规风险管理培训班”授课，专题讲授3小时《以价值创造为主线的“十五五”法治央企建设》。
本次培训班由浙江大学继续教育学院承办，中国铁路上海局集团有限公司各运输站段相关负责人及合规管理骨干百余人参加。
授课中，陶光辉律师围绕“十五五”时期法治央企建设的新形势、新要求，从“大势与理念”“内涵与体系”“路径与方法”“保障与行动”四个模块展开讲解。
他回顾了“十三五”“十四五”法治央企建设的历程与成效，指出“十五五”时期法治工作面临百年未有之大变局加速演进、央企使命升级、国资委“五个价值”新要求等多重背景，法治工作必须从传统的“保障与防守”转向“引领与赋能”，从“成本中心”迈向“价值中心”。
陶光辉律师提出，价值创造型法治具有三大内涵：从程序审查到战略支撑、从被动响应到主动嵌入、从避免损失到增益创效。
他系统阐述了法治价值创造的“全景图”，涵盖治理价值、经济价值、战略价值、安全价值四大领域，并结合中欧班列、合资公司章程设计、知识产权运营等案例，生动展示了法治工作如何在公司治理、业务发展、产业生态和安全底线等方面创造可量化的价值。
围绕“怎么干”的问题，他重点介绍了法治价值创造的“五步法”：战略导向、业务嵌入、协同管理、科技赋能、考评激励。
在“科技赋能”部分，陶光辉律师进行了重点展开。
他指出，科技赋能是法治价值创造的关键路径，也是“十五五”法治央企建设的重要趋势。
随着人工智能、大数据、区块链等前沿技术的加速融合，法治工作必须从“人工操作”进阶到“智慧法治”，以数字化工具提升合规管控的效率与精度。
他将科技赋能分为三个层级：第一层级是夯实数据根基，建设法治数据中台，全面汇聚合同、案件、合规、制度等核心业务数据，制定统一数据标准，运用NLP等技术对合同文本、判决书等非结构化数据进行智能解析，沉淀高质量、可复用的数据资产库；
第二层级是关键场景智能化，包括智能合同审查、法规智能追踪、风险预测模型等。智能合同审查基于自然语言处理和机器学习技术，自动识别必备条款缺失、精准标记潜在风险条款、智能生成审查意见，甚至可以对合同相对方进行风格画像分析。风险预测模型则依托机器学习算法，对合同违约、劳资风险等进行提前预判，实现从“事后被动应对”转向“事前主动预防”；
第三层级是探索智能跃升，构建法治规则引擎，将高频、重复性的法律合规规则转化为计算机可识别的代码逻辑，嵌入采购、签约、审批等业务系统，实现“自动判断合规性、自动拦截违规操作、自动触发风险报警”。
陶光辉律师结合铁路行业特点，以中欧班列多国法律合规应对为例，讲解了铁路运输企业如何通过建立法律数据库、制定合规指引、搭建律师合作网、规范合同单据等方式，有效提升通关效率、降低违规罚款损失。
此外，他还就铁路局基层站段法治文化落地提出具体建议，如编制岗位法治口袋书、开设“法治一刻钟”班前会、设立兼职法治联络员、将法治表现纳入星级评定等，推动法治意识从“要我守法”向“我要守法”转变。
在“保障与行动”部分，陶光辉律师强调，要从党的领导、组织保障、人才保障、技术保障四个方面夯实法治价值创造的基础。
陶光辉律师最后总结到，法治不是成本而是投资，不仅是底线更是引擎，每一位法务人员都可以成为价值创造者。
本次课程内容丰富、既有顶层设计的前瞻思考，又有落地执行的实操方法，特别是智慧法治部分的讲解，让大家对数字化、智能化手段在合规风险管理中的应用有了更直观的认识，对“十五五”法治央企建设的方向和路径有更清晰的理解，对如何在运输站段合规风险管理中践行价值创造理念深受启发。
—— 为法务人赋能，助企业家化险
